В 1977 г. после окончания средней школы начал свою карьеру работой на заводе «Калининградторгмаш» в г. Калининграде.
В ВС СССР призван в ноябре 1979 г.
Срочную службу проходил матросом на ДКБФ.
1981-1985 гг. курсант Киевского высшего военно-морского училища.
1985-1987 гг. служба на различных должностях 33-й бригады ОВР КТОФ
1987-1989 гг. заместитель командира морского тральщика проекта 266 «Мичман Павлов» по политической части.
1989-1990 гг. заместитель командира по политической части 13-го дивизиона тральщиков 33-й бригады ОВР КТОФ, Сахалинская область г.Корсаков.
1990-1991 г.г. зам. председателя Корсаковского горсовета Сахалинской обл.
С 1991 по 1993 гг. — мэр г. Корсакова.
C 1993 года работал в администрации г. Калининграда, зам. председателя комитета по градостроению и градообслуживанию, зам. главы администрации г. Калининграда.
В 1995 году окончил Российскую академию государственной службы при Президенте Российской Федерации по специальностям «Менеджмент» и «Административно-муниципальное управление».
1994 -1996 гг. вице-мэр г. Калининграда.
1996-1998 гг. первый вице-мэр г. Калининграда.
1998-2007 гг. Глава г. Калининграда — мэр города.
В 2003 году окончил Калининградский государственный университет по специальности «Юриспруденция», а в 2007 году — Санкт-Петербургскую академию управления и экономики.
В 2007 году был избран депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва. Исполнял обязанности первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы по обороне, председателя подкомитета по вопросам воинской обязанности и военной службы, социальной политики в отношении военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, гражданского персонала, подготовки кадров, финансирования расходов федерального бюджета на эти цели.
Был членом Комиссии Государственной Думы по рассмотрению расходов федерального бюджета, направленных на обеспечение обороны и государственной безопасности Российской Федерации, членом Постоянной комиссии Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ по вопросам обороны и безопасности.
16 августа 2010 года «Единой Россией» был включён в список кандидатов на должность губернатора Калининградской области.В декабре 2011 года назначен руководителем представительства Калининградской области в г. Москве.
С июля 2012 года занимается предпринимательской деятельностью.
Награды:
Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2007)
Орден Почёта (2001)
Почётный гражданин г. Калининграда (2005)
Благодарность Президента РФ (2005)
Орден Русской православной церкви Святого Даниила Московского 3 степени (2008)
Грамота Президента РФ
Почётная Грамота Государственной Думы РФ «За развитие парламентаризма» (2011)
Медали.
Женат. Дочь — топменеджер гостиничного бизнеса.