80 лет назад с 4 по 11 февраля 1945 г. в разгар успешного зимнего наступления Красной Армии в Ялте проходила вторая за время войны встреча руководителей СССР, США и Великобритании – И.В.Сталина, Ф. Рузвельта и У. Черчилля при участии министров иностранных дел, начальников штабов и различных советников.
Конференция собралась с целью разрешить военные и политические вопросы, связанные с предстоящим крахом Германии, а также с послевоенным устройством мира.
Говоря о нашей политике в отношении фашистской Германии, И.В.Сталин в своем докладе 6 ноября 1942 г. указывал, что задача состоит в том, чтобы уничтожить гитлеровское государство и его вдохновителей, фашистскую армию и ее руководителей, разрушить установленный гитлеровцами ненавистный «новый порядок» в Европе и покарать его организаторов.
Советский Союз имел ясную и четкую программу действий в отношении послевоенного устройства Европы. Суть этой программы заключалась в том, чтобы оказать освобожденным народам содействие в создании своих национальных государств, предоставив им полную свободу самым решать вопрос о их государственном устройстве; установить такой порядок в Европе, который бы исключал возможность новой агрессии со стороны Германии, обеспечить послевоенное экономическое, политическое и культурное сотрудничество народов Европы, основывая его на взаимном доверии и взаимной помощи в целях восстановления разрушенного фашистами народного хозяйства.
Следует сказать, что незадолго до Ялтинской конференции, в докладе И.В.Сталина 6 ноября 1944 г., было подчеркнуто, что задача заключается не только в том, чтобы выиграть войну, но и обеспечить народам прочный мир и надежную безопасность, сделать возникновение новой агрессии и новой войны невозможным если не навсегда, то в течение длительного времени. Одним из важных мероприятий, направленных к достижению этой цели, должно было быть создание из представителей миролюбивых стран такой международной организации, которая при согласии и единодушии между великими державами имела бы в своем распоряжении необходимые средства для защиты мира и предотвращения агрессии.
С такой программой Советская делегация прибыла на Крымскую конференцию. Эта программа, лежавшая в основе внешней политики СССР на завершающем этапе войны, а также грандиозные победы Красной Армии в 1944 – 1945 гг., оказали решающее влияние на постановления Крымской конференции.
Крымская конференция в своих решениях провозгласила, что непреклонной целью СССР, США и Англии является уничтожение германского милитаризма и нацизма. Эти решения предусматривали разоружение и роспуск всех вооруженных сил, военных учреждений и организаций Германии, контроль над ее военной промышленностью; уничтожение нацистской партии, ее учреждений и организаций, искоренение в стране всякого нацистского влияния; наказание военных преступников. Предлагая мероприятия, направленные к тому, чтобы предотвратить возможность возрождения Германии как агрессивного государства, СССР исходил из необходимости создания условий, которые обеспечили бы будущее развитие Германии как миролюбивого демократического государства.
Крымская конференция признала необходимым заставить Германию возместить в минимально короткие сроки причиненный ею материальный ущерб странам, подвергшимся нападению немецко-фашистской армии. Размер репараций определялся в 20 млрд. долларов, из которых 50% приходилось на долю Советского Союза.
На Крымской конференции было принято очень важное решение – об учреждении Международной организации для поддержания мира и безопасности. Было решено, что 25 апреля 1945 г. должна быть созвана конференция для выработки устава Организации Объединенных Наций. На Крымской конференции был разрешен вопрос о порядке голосования в Совете Безопасности, важнейшем органе Организации Объединенных Наций. Было решено в основу работы Совета Безопасности положить принцип единогласия великих держав.
Необходимо сказать, что важнейшее значение имела принятая конференцией «Декларация об освобожденной Европе», в которой союзные державы обязывались вести согласованную политику помощи народам, освобожденным от господства фашистской Германии, и народам бывших государств – сателлитов фашистской «оси» в Европе при разрешении ими демократическими способами их насущных политических и экономических проблем.
На конференции было принято согласованное решение о том, чтобы великие державы всемерно содействовали привлечению всех демократических слоев населения к участию в послевоенных временных правительствах в освобожденных странах, содействовали населению этих стран в проведении демократических выборов. В силу этого решения правящие круги США и Англии должны были отказаться от своей политики поддержки реакционных эмигрантских «правительств».
Таким образом, решения конференции подготовляли почву для послевоенного переустройства европейских государств на демократической основе, на основе участия в этом переустройстве широких народных масс, которые завоевали право на это в борьбе с фашизмом.
Спорную дискуссию вызвал польский вопрос. В то время существовало два польских правительства: одно – Временное польское правительство, избранное Крайовой радой народной 31 декабря 1944 г. и признанное Советским Союзом, которое находилось в Польше и представляло широкие демократические массы польского народа; другое – эмигрантское «правительство» Миколайчика, которое находилось в Лондоне и не могло считаться выразителем подлинных интересов народа.
Английская делегация, которая всячески поддерживала «правительство» Миколайчика, вынуждена была снять свои предложения, направленные к тому, что это «правительство» было признано законным правительством Польши. В результате было достигнуто соглашение о том, временное польское правительство должно быть реорганизовано путем включения в него ряда демократических деятелей как из самой Польши, так и из находившихся за границей.
Польский народ с большим удовлетворением встретил это решение. Решение конференции также предусматривало, что вновь создаваемое польское Временное правительство национального единства должно быть немедленно признано тремя великими державами. Оно обязано было провести в кратчайший срок свободные выборы в законодательный орган на основе всеобщего избирательного права при тайном голосовании.
На Крымской конференции был решен также вопрос о границах Польши. Восточные ее границы должны были перейти по так называемой «линии Керзона». По решению конференции от этой линии были сделаны некоторые отступления в пользу Польши. Также при определении западных границ должны быть возвращены исконные польские земли, захваченные Германией.
Между СССР, США и Англией на конференции было подписано секретное соглашение (в первые опубликовано 11 февраля 1946 г.) о том, что через два-три месяца после капитуляции Германии и окончания войны в Европе, Советский Союз вступит в войну против Японии. При этом предусматривалось восстановление законных прав СССР на Дальнем Востоке: возвращение Советскому Союзу Южного Сахалина и передача ему Курильских островов, восстановление прав нашей страны в отношении торгового порта Дайрен и Порт-Артура; восстановление прав СССР на совместную с Китаем эксплуатацию Восточно-Китайской и Южно-Маньчжурской железных дорог.
Решения Крымской конференции внесли серьезный вклад в дело достижения окончательной победы антигитлеровской коалиции во второй мировой войне. Вместе с тем, эти решения создали фундамент для послевоенного сотрудничества трех великих держав в интересах установления прочного послевоенного мира, демократического переустройства Германии и европейских стран, освобожденных от фашистского ига.
Крымская конференция приняла важные решения, открывшие широкие возможности для осуществления программы демократического устройства послевоенного мира. В этом решающая заслуга принадлежит Советскому Союзу, который последовательно боролся за упрочение своей безопасности, отстаивал интересы всех возросших сил демократии, дело всеобщего мира. Реализация решений конференции всеми ее участниками создавала новые условия для дальнейшего расширения военного и политического сотрудничества стран антигитлеровской коалиции.
Советский Союз строго придерживался постановлений, выработанных в Крыму. Этого нельзя, однако, сказать о США и Англии. Правящие круги этих стран, напуганные ростом влияния СССР, размахом революционно-освободительного движения, очень скоро стали нарушать принятые ими на себя обязательства. После окончания войны империалистические круги Запада, в первую очередь США, развернули кампанию нападок на решения Крымской конференции.
Полковник Г.Цобехия
Мл. сержант Е.Чернова
Курсант А.Клецкова
Военный университет Минобороны РФ.
ФСБ опубликовала рассекреченный архив в честь 80-летия Ялтинской конференции
